El juez titular, Fernando Fernández Cruz, impartió una conferencia sobre el rol del Tribunal Superior Electoral a observadores internacionales presentes por las recientes elecciones presidenciales y congresuales en la República Dominicana. Durante la conferencia, destacó la originalidad del sistema electoral dominicano, el cual ha evolucionado a un modelo prácticamente desconcentrado, aunque aún no del todo completo. Explicó que la Junta Central Electoral tenía originalmente funciones administrativas y contenciosas en un mismo órgano, pero en 2003 se dividió en dos cámaras, dando lugar al inicio del proceso de centralización que culminó con la creación del Tribunal Superior Electoral.
El sistema electoral dominicano ha experimentado cambios significativos a lo largo del tiempo. La creación del Tribunal Superior Electoral en la Constitución de 2010 marcó un hito en la desconcentración del sistema, con una división clara de funciones entre la Junta Central Electoral y el TSE. Este último tiene competencia para juzgar y decidir procesos contenciosos electorales de forma definitiva, convirtiéndose en un tribunal especializado en cuestiones electorales. Sin embargo, aún persisten aspectos de subordinación de las juntas electorales a la Junta Central Electoral en aspectos administrativos, lo que refleja que la desconcentración no es del todo completa.
Durante la conferencia, el magistrado Fernández Cruz resaltó la importancia de la tutela que ejerce el Tribunal Superior Electoral en aspectos como la proporción de género, la restauración de derechos de candidatos sustituidos irregularmente, la presunción de inocencia, los principios pro actione y pro participación, y el derecho a la información pública. Estos elementos son fundamentales para garantizar la transparencia y la equidad en los procesos electorales, y el TSE juega un papel crucial en su protección y promoción. La relación entre la JCE y el TSE ha sido clave para agilizar los procesos electorales durante este período crucial de elecciones en el país.
En su exposición, el juez Fernández Cruz también hizo referencia a la evolución del sistema electoral dominicano, desde una estructura inicialmente concentrada en la Junta Central Electoral hacia un modelo más desconcentrado, con la creación de dos cámaras y el surgimiento del Tribunal Superior Electoral. Destacó que la Alta Corte tiene un carácter jurisdiccional y se encarga de resolver de manera definitiva los conflictos electorales, lo que le confiere una relevancia especial en el sistema judicial dominicano en lo que respecta a cuestiones electorales. A pesar de los avances en la desconcentración del sistema, aún hay áreas en las que se debe continuar trabajando para lograr una completa independencia y autonomía de los órganos electorales.
En conclusión, la conferencia del juez Fernando Fernández Cruz sobre el rol del Tribunal Superior Electoral en el sistema electoral dominicano resaltó la evolución y los retos actuales de este órgano judicial especializado en cuestiones electorales. Desde la creación del TSE en la Constitución de 2010 hasta la actualidad, se han logrado avances significativos en la desconcentración y especialización de las funciones electorales en la República Dominicana. Sin embargo, aún quedan aspectos por mejorar en términos de desconcentración total y autonomía de los órganos electorales, aspectos que son fundamentales para la transparencia y la equidad en los procesos electorales en el país. La relación entre la JCE y el TSE ha sido clave para agilizar los procesos durante los períodos electorales, mostrando la importancia de la coordinación y colaboración entre los diferentes órganos involucrados en el proceso electoral.
