Expertos en derecho constitucional están divididos sobre si es necesario realizar un referéndum para poder reformar la Constitución de la República presentada por el presidente Luis Abinader. Algunos consideran que sí debe celebrarse un referéndum, mientras que otros creen que no es necesario. Durante un panel organizado por la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), se discutió esta cuestión y se llegó a la conclusión de que la clase política tomará la decisión final en la Asamblea Nacional.
El debate se centró en la fórmula de reforma constitucional propuesta por el presidente Abinader, la cual fue sugerida por el ex presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara. Incluso expertos en la materia como Julio Cury argumentan que, si la enmienda afecta las materias previstas en el artículo 227 constitucional, sería necesario llevar a cabo un referéndum. Este artículo establece que las decisiones judiciales anteriores a la actual Constitución no pueden ser revisadas por el Tribunal Constitucional, y las posteriores estarán sujetas a la ley que rija la materia.
En contraposición, el jurista Cristóbal Rodríguez sostiene que existen procedimientos y competencias que deben seguirse en el marco de la normativa constitucional. Según Rodríguez, no puede haber un procedimiento sin competencia, por lo que es incorrecto afirmar que el procedimiento forma parte de la competencia. Además, advirtió sobre el riesgo de que el Tribunal Constitucional, al tratarse de una cuestión controvertida, pueda deshacer lo que se podría haber hecho en un corto plazo.
Por otro lado, Nasef Perdomo argumentó que el artículo 272 de la legislación constitucional establece que cualquier modificación en el procedimiento de reforma constitucional debe ser sometida a referéndum para su ratificación. Esto implica que cualquier cambio en las reglas especiales para modificar la Constitución debe ser aprobado por la ciudadanía mediante referéndum. Otros juristas como Olivo Rodríguez Huerta también destacaron la importancia del referéndum como mecanismo de participación ciudadana en el proceso de reforma constitucional.
En resumen, las opiniones de los expertos en derecho constitucional difieren en cuanto a la necesidad de realizar un referéndum para la reforma constitucional propuesta por el presidente Abinader. Mientras algunos argumentan que es indispensable para asegurar la legitimidad del proceso, otros consideran que no es necesario y que la decisión final dependerá de la clase política en la Asamblea Nacional. En este contexto, se destaca la importancia de respetar los procedimientos y competencias establecidos en la normativa constitucional para garantizar la legalidad y transparencia del proceso de reforma.
