El proyecto de Ley de Modernización Fiscal del Gobierno dominicano ha sido criticado por economistas del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) debido a la falta de ideas precisas para abordar la evasión fiscal y la informalidad laboral. Rolando Guzmán, exrector del Intec, señaló que el proyecto carece de "garras" para enfrentar la evasión fiscal y que aún no se han establecido medidas claras para reducir la informalidad laboral. Los economistas también cuestionaron la falta de instrumentos en la reforma tributaria para combatir eficientemente la evasión.
El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, reconoció que la ineficiencia recaudatoria del país está relacionada con los altos niveles de evasión y elusión fiscal, que en parte se deben a las leyes de incentivos existentes en diversos sectores económicos. Vicente destacó la importancia de exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias de todos, sin importar color de piel, partido político o estrato socioeconómico. Sin embargo, los economistas consideran que la Ley de Modernización Fiscal debió presentarse con más instrumentos para combatir eficientemente la evasión.
La propuesta de reforma fiscal se basa en ampliar la base del ITBIS y del Impuesto Patrimonio Inmobiliario como principales fuentes de ingresos potenciales. A pesar de esto, los economistas del Intec consideran que el proyecto de ley aún carece de medidas claras para combatir la evasión fiscal de manera directa. Aunque se espera que al reducir la cantidad de bienes exentos del ITBIS la evasión disminuya por eficiencia, aún no se sabe con certeza si esta estrategia será efectiva.
Otro aspecto importante que preocupa a los economistas es la alta tasa de informalidad laboral en República Dominicana, que alcanza casi el 54%. Tanto el exministro de Economía, Isidoro Santana, como otros expertos, destacaron la importancia de abordar la informalidad laboral para resolver diversos problemas fiscales y económicos en el país. Aunque reconocen que la reforma fiscal podría haber incluido medidas más específicas para combatir la informalidad, hasta el momento no se han presentado ideas determinantes al respecto.
Además de la evasión fiscal y la informalidad laboral, los economistas del Intec señalaron otros aspectos importantes que faltan en el proyecto de Ley de Modernización Fiscal, como la inflexibilidad del gasto público, el manejo de la municipalidad y la nómina pública. También identificaron tres "agujeros cuasifiscales" en el país, relacionados con el sector eléctrico, el Banco Central y la Seguridad Social. A pesar de la necesidad de abordar estos temas, la propuesta de reforma fiscal aún no ofrece soluciones claras para enfrentar estos desafíos fiscales en República Dominicana.
